今年前三季度，扬州市加强科学防治、精准施策，在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，有序推动服务业复工复业，保持了产业链、供应链循环畅通，服务业呈现逐步回暖、稳步向好的态势。
服务业总体逐步回升
服务业增加值增速持续恢复。一季度、上半年、前三季度，服务业增加值增速分别为-3.9%、2%和2.1%。一季度和上半年增速分别高于全市地区生产总值增速1.7和0.9个百分点，成为上半年全市经济增速转正的强劲动力。前三季度，服务业增加值占比49.8%，高于去年同期2.8个百分点，在全省位次提升1位，至第8位。
服务业用电量降幅持续收窄。前三季度，全市实现服务业用电量30.5亿千瓦时，同比下降0.98%，降幅分别较一季度、上半年收窄6.22、2.42个百分点。一季度、上半年和前三季度服务业用电增速，分别高于同期全行业用电增速11.2、4.8、0.68个百分点。9月当月，服务业用电3.8亿千瓦时，同比增长0.9%，疫情后首次月度实现了正增长。
服务业成为固定资产投资中坚力量。得益于强力推进招商引资和项目建设，1-9月，全市累计签约现代服务业项目136个，新开工服务业重大项目40个，均已提前完成全年目标。今年以来，服务业固投保持高位运行，前三季度增速达25.1%，位居全省第一，且增速高于房地产投资增速6.4个百分点，反映出服务业投资结构的优化。
服务业税收贡献同比提高。前三季度，全市实现服务业税收165.6亿元，同比下降2.6个百分点，高于同期税收总额增速4个百分点，降幅分别较一季度和上半年收窄9.4、3.4个百分点。服务业税收占税收总额比重达47.7%，同比提升2个百分点，为后疫情时期，补充全市财政收入作出了贡献。
生产性服务业较好保障了先进制造业复苏需求。1-9月，全市规模以上科技服务业营业收入52.1亿元，同比增长14.1%;规模以上信息传输、软件和信息服务业实现营收49.1亿元，同比增长7.3%;金融机构人民币贷款余额增速18.5%，其中非金融机构企业贷款增长20.1%，对实体经济支持力度加大。
结构优化亮点逐步显现
规上服务业营业收入保持正增长。在前三季度核算周期，规上服务业企业实现营收283.8亿元，同比增长1.4%，保持了6月以来规上服务业营业收入增长态势，并创下疫情后阶段增幅新高。期间，1-7月规上增速曾回落至正负0，反映了今年受疫情影响，规上服务业发展面临的困难，及半年以来的复苏和增长态势有待巩固。
规上高技术服务业增长迅猛。在前三季度核算周期，以信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业为代表的高技术服务业迅猛增长，实现规上营收101.2亿元，同比增长10.6%，高于同期规上服务业增幅9.2个百分点，规上高技术服务业营收占全部规上营收比重35.7%，增速和占比均高于省均。
规上服务业研发投入快速增长。在前三季度核算周期，规上服务业企业研发投入增长21%。两大研发投入增速较快的行业，信息传输、软件和信息技术服务业(同比增长17.6%)，科学研究和技术服务业(26.4%)中，电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务，专业技术服务业研发投入分别增长了816.2%、271.9%和28.3%。
贯彻“双轮驱动”战略部署
根据扬州市委全委会“全力冲刺四季度，奋力完成全年经济社会高质量发展目标任务”的要求，扬州市发改委动员全市服务业条线突出新增重点企业、加快高技术业投资增长等重点工作，全面完成年度目标任务的同时，贯彻市委十次全会坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动的总要求，进一步做好部署工作。
优化产业投资结构，聚焦聚力招商引资和项目建设，以生产性服务业和高技术服务业为重点，在保持服务业投资对全市固投引领作用同时，稳步提升高技术服务业投资占比。建设现代流通体系，落实扬州物流园区“一板块十结点”布局，融入国家和全省物流枢纽网络体系。培育产业发展主体，针对扬州规上服务业企业小、散、弱的现状，系统梳理准重点企业，跟踪服务存在“脱规”风险企业，构建专业部门与县市区联动的“网格化”服务业企业跟踪服务体系。推进两业深度融合，围绕实现先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，加快发展直接服务于先进制造业的生产性服务业。创新产业发展模式，积极培育数字经济、共享经济、平台经济、创意经济、体验经济等新业态新模式，促进流通服务转型发展、扩大社会服务有效供给、提高居民服务质量。强化产业要素保障，加大对现代服务业人才队伍引进和培育力度，加大对服务业创新发展的金融支持力度，根据新一轮国土空间总体规划，强化对现代服务业重大项目的用地保障。优化产业发展环境。围绕实现先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，扩大年度市级现代服务业引导资金规模，在打牢产业发展基础同时，突出国家和省市服务业发展重点工作、重点领域，支持落实省政府办公厅督查激励通报事项涉及服务业领域的重点任务。 扬发宣
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